Развал коалиции: сможет ли Шольц остаться у власти после выборов в Германии?

После выхода FDP из правящей коалиции Германии страна вновь погрузилась в правительственный кризис, и вскоре ее ожидают внеочередные парламентские выборы. Когда они пройдут, и есть ли шансы у канцлера Олафа Шольца и его Социал-демократической партии остаться у власти?

После выхода Свободной демократической партии (FDP) в начале ноября правящая коалиция Германии фактически развалилась, погрузив страну в очередной правительственный кризис. Теперь ее ожидают внеочередные парламентские выборы, чтобы сформировать новое правительство большинства. Датой проведения выборов было выбрано 23 февраля, об этом президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер договорился на встрече с лидерами двух главных политических партий в стране – Социал-демократической партии Германии (SPD), членом которой является Олаф Шольц, и правоцентристского Христианско-демократического союза/Христианско-социального союза (ХДС/ХСС).

Эта дата стала результатом компромисса между оппозицией, которая выступала за проведение внеочередных выборов уже в январе следующего года, чтобы страна не осталась без легитимного правительства на несколько месяцев, и Шольцем, который хотел провести их в марте, чтобы дать власти и партиям больше времени на подготовку.

По словам президента Штайнмайера, он считает 23 февраля «реалистичной» датой для проведения выборов. Президент также заявил, что «нашей стране нужно правительство, способное действовать». «Вот почему мы не должны терять времени сейчас. Мы должны найти ответы на вопрос, как мы можем сделать наше государство более способным к действию», — сказал Штайнмайер.

«Теперь мы можем наконец оставить позади эти утомительные споры о дате проведения выборов и сосредоточиться на то, что действительно важно для нашей страны, — заявил лидер фракции SPD в парламенте Рольф Мютцених, который участвовал во встрече со Штайнмайером, — я верю, что это поможет нам наконец сосредоточиться на главном вопросе: кто является лучшим кандидатом на пост канцлера Германии?».

Развал правящей коалиции Германии (в которую входили социал-демократы, «Зеленые» и либералы из Свободной демократической партии) произошел после того, как в начале ноября канцлер Шольц уволил министра финансов и лидера FDP Кристиана Линднера. Между участниками коалиции уже долгое время были серьезные разногласия по поводу государственных расходов и мер по стимулированию находящейся в кризисе немецкой экономики, и Линднер неоднократно угрожал выйти из коалиции, что привело бы к внеочередным выборам. И 6 ноября Шольц опередил его, уволив Линднера, в результате чего FDP покинула коалицию.

После этого Шольц заявил, что собирается провести вотум доверия своему правительства 15 января следующего года (который он скорее всего бы проиграл, что привело бы к проведению внеочередных выборов к концу марта), и будет продолжать возглавлять правительство меньшинства, в котором остались представители SPD и «Зеленых». Однако против сразу же выступила оппозиция.

Лидер Христианско-демократического союза Фридрих Мерц призвал Шольца обеспечить, чтобы внеочередные выборы прошли до того, как Дональд Трамп вступит в должность президента США 20 января 2025 года, поскольку сложившая политическая ситуация требует быстрой реакции. «Мы просто не можем позволить себе, чтобы в Германии несколько месяцев существовало правительство меньшинства», — сказал он.

Как для Мерца, так и для Шольца за выбором даты проведения выборов стоял политический расчет. ХДС выступает за то, чтобы провести выборы раньше, поскольку имеет наибольшие шансы на победу, и хочет воспользоваться своим сравнительно высоким рейтингом и не дать оппонентам из правящей коалиции подготовиться к выборам. Шольцу же, наоборот, необходимо время на то, чтобы поднять пошатнувшуюся популярность своей партии, например, приняв законы, расширяющие социальные льготы, которые поддерживают многие избиратели.

Но впоследствии канцлер все же поддался давлению со стороны оппозиции, а также своих оставшихся партнеров по коалиции – «Зеленых», заинтересованных в скорейшем проведении выборов, и изменил свою позицию. 8 ноября он написал в соцсетях, что «хотел бы провести новые выборы как можно скорее», а 10 ноября заявил, что готов провести вотум доверия правительству до Рождества 25 декабря.

Однако выбранная дата проведения выборов – 23 февраля следующего года, хотя и является результатом компромисса между двумя главными партиями в Германии, все равно больше играет на руку оппозиции, чем Шольцу. Теперь у канцлера практически не будет времени подготовиться к выборам и повысить рейтинг своей партии, приняв законы, которые поддерживают избиратели.

Сейчас рейтинг социал-демократов составляет 16%, и они занимают третье место по популярности, немного отставая от ультраправых из «Альтернативы для Германии» («АдГ») с 18%. Ситуацию могла бы исправить замена Шольца, который, согласно сентябрьскому опросу общественного мнения, является одним из наименее популярных канцлеров в истории Германии, на другого кандидата, например, гораздо более популярного министра обороны Бориса Писториуса. Однако SPD с упорством, достойным лучшего применения, отказывается от этой идеи, продолжая поддерживать кандидатуру Шольца. «Теперь речь идет об опыте и компетентности, и я уверен, что Олаф Шольц – лучший кандидат», — заявил по этому поводу лидер парламентской фракции SPD Рольф Мютцених.

И это нежелание социал-демократов менять свою стратегию ради победы на выборах играет на руку оппозиции, прежде всего, Христианско-демократическому союзу. ХДС лидирует в опросах общественного мнения с огромным отрывом от SPD, набирая 33%, и скорее всего выиграет выборы и будет формировать следующее правительство с Мерцем во главе.

Однако это не означает, что социал-демократы обязательно потеряют власть, поскольку, чтобы сформировать правительство большинства, консерваторам из ХДС так же, как и их предшественникам, потребуется создать коалицию с участием других партий. Второе место на выборах, скорее всего, займет «АдГ», однако в ХДС уже пообещали не вступать в коалицию с правыми радикалами. Поэтому вполне вероятно, что консерваторы захотят сформировать коалицию с SPD, и ее представители вновь войдут в правительство, пусть и без Шольца в качестве канцлера.

В то же время, учитывая результаты опросов и все больше растущую политическую фрагментацию в Германии с появлением новых радикальных партий, для формирования правительства большинства ХДС и SPD, возможно, потребуется создать коалицию с третьей партией. Тогда главными кандидатами выступят уже знакомые партии – «Зеленые» и FDP. Однако здесь в дело могут вступить разногласия между возможными партнерами по коалиции.

«Зеленые» (с рейтингом 11%) не слишком подходят консерваторам из-за кардинально разных позиций по поводу иммиграции и борьбы с изменениями климата, а FDP – социал-демократам из-за недавнего конфликта между Шольцем и Линднером. Кроме того, Свободная демократическая партия на данный момент, согласно опросам, набирает лишь 4% голосов, что означает, что она вполне может не преодолеть пятипроцентный барьер на выборах и не попасть в парламент.

Другой возможный партнер для ХДС и SPD – это ультралевая партия «Союз Сары Вагенкнехт» (BSW), получившая хорошие результаты на региональных выборах в этом году. Сейчас ее рейтинг составляет 7%, что довольно неплохо для совсем недавно созданной партии. А ее участие в будущей коалиции позволит привлечь голоса радикальных избирателей, в том числе тех, кто поддерживает «АдГ», из-за их схожей повестки.

В целом после внеочередных парламентских выборов в Германии в феврале следующего года нынешняя «красно-зеленая» коалиция может остаться у власти, пусть и с другой партией во главе. Однако нынешний политический кризис и рост популярности радикальных партий говорит о том, что традиционным партиям все сложнее удерживать власть в своих руках. И если они не будут меняться вслед за мнением избирателей, то следующие выборы может не пережить не только действующая коалиция, но и сам политический статус-кво в Германии.