Австрия ждет перемен: ультраправые готовятся возглавить правительство

Затяжной политической кризис в Австрии привёл к неожиданному результату. Ультраправым поручено сформировать правительство. В случае успеха это будет первый кабинет в послевоенной истории Австрии, куда войдут правые радикалы.

Начало нового года оказалось для австрийских политиков полным неожиданных новостей. Недавно назначенный канцлер Карл Нехаммер заявил, что покидает должность главы правительства и руководителя консервативной Народной партии. Причиной стал провал коалиционных переговоров: по словам политика, дискуссии шли «долго и честно», однако представители партий так и не смогли прийти к соглашению. По данным СМИ, больше всего разногласий вызвала налоговая политика.

«Народная партия придерживается своих обещаний: мы не согласимся на меры, направленные против льгот и бизнеса, а также на введение новых налогов»,— сказал Нехаммер. Канцлер добавил, что возобновлять переговоры не намерен. «После прекращения переговоров я поступлю следующим образом: в ближайшие дни я уйду с постов федерального канцлера и главы НП, а также обеспечу упорядоченный переход (власти)»,— заявил он в видеообращении.

Право создать новую коалицию перешло к фавориту гонки — ультраправой Партии свободы (ПС), которая на выборах в национальных совет в сентябре прошлого года набрала почти 29% голосов. Ультраправые параллельно с «народниками» также попытались сформировать коалицию после выборов, однако все крупные партии отказались с ней работать из-за слишком токсичных инициатив. Лидер движения Герберт Кикль, например, выступает против поддержки Украины и требует массово депортировать иммигрантов.

Теперь срыв переговоров только укрепил позиции Партии свободы, поскольку сдерживать ультраправых больше некому. «Господин Кикль хочет взять на себя ответственность в рамках переговоров с правительством. Этот шаг дался мне нелегко, и я позабочусь, чтобы принципы и правила Конституции соблюдались должным образом»,— сказал президент Австрии Александр Ван дер Беллен.

Партия свободы была создана в 1950-е годы, ее первым лидером был Антон Райнталлер — бывший нацист и офицер СС. В то же время, партия тогда позиционировала себя как центристская сила и не придерживалась крайне правой идеологии. Но со временем взгляды ее лидеров стремительно радикализировались, и к партии относились как к маргинальной организации.

Партия свободы стала значимой политической силой в Австрии в середине 1990-х годов, когда под руководством многолетнего лидера Йорга Хайдера ультраправые стали побеждать на местных выборах. Сторонники Хайдера изображали из себя защитников простых людей и выглядели типичными популистами, что для консервативной австрийской политики того времени выглядело необычным.

Партия свободы была создана в 1950-е годы, ее первым лидером был Антон Райнталлер — бывший нацист и офицер СС. В то же время, партия тогда позиционировала себя как центристская сила и не придерживалась крайне правой идеологии. Но со временем взгляды ее лидеров стремительно радикализировались.

Правый поворот произошел в 2017 году, когда пост канцлера занял лидер Народной партии Себастьян Курц. Будучи популистом, Курц пошел дальше Хайдера и начал бороться с традиционной политической системой, объединившись с ультаправыми. В итоге радикалы переиграли «народников»: пресса называет сложившуюся ситуацию в Вене «моментом Кикля». Для лидера ультраправых получение должности — только начало испытаний, поскольку формирование коалиции потребует больших компромиссов.

Австрия находится в глубоком финансовом кризисе, и на ситуацию повлияло сразу несколько факторов. Высокая инфляция, энергетический кризис и растущая безработица привели к росту ультраправых настроений и популярности антииммигрантской риторики. Дефицит австрийского бюджета составляет 3,7% от ВВП, что превышает установленный ЕС предел в 3%. Экономисты полагают, что будущему правительству придется сократить расходы бюджета на 18-24 миллиарда евро для стабилизации экономики.

Ситуация в Австрии иллюстрирует трудности, с которыми сталкиваются европейские центристские партии при формировании альянсов. Последние выборы показали, что консерваторы и социал-демократы не сумели договориться даже с небольшой либеральной партией о формировании правительства, несмотря на то, что сами десятилетиями управляли страной в рамках крупных коалиций. Политическая культура страны заметно изменилась — и сегодня партии менее склонны идти на уступки, теряя электорат.

Для Народной партии уход Нехаммера фактически привел к капитуляции. После провала переговоров с левыми и либералами у лидеров партии было два варианта: потребовать организации новых выборов или искать альянса с ультаправыми. Однако, как поясняет Kronen Zeitung, «у партии нет достаточных финансовых ресурсов для начала избирательной компании и нет личности, способной возглавить эту кампанию».

Эти причины объясняют, почему «антикикловский фронт потерял влияние внутри партии» в последние недели. Кристиан Стокер, сменивший Нехаммера, быстро согласился на дискуссию с крайне правыми: у нового главы консерваторов не было другого выбора. По иронии судьбы Стокер несколько месяцев назад заявлял, что Партия свободы «никому не нужна в нашей республике». Теперь же перед лидером консерваторов маячит пост заместителя Кикля.

Оппоненты Кикля опасаются, что тот будет ориентироваться в своей политике на венгерского премьер-министра Виктора Орбана, который выступает за развитие отношений с Россией. У Орбана и Кикля хорошие отношения, в летом прошлого года они вместе с бывшим чешским премьером Бабишем основали фракцию «Патриоты за Европу», которая стала третьей по численности в Европарламенте.

Значительная поддержка зарубежных ультраправых важна для Кикля: в образовавшемся вакууме власти это дополнительный рычаг давления на консерваторов, которые вступают в переговоры со слабой позицией. Австрийским политикам придется признать, что правила игры изменились: и теперь когда-то нерукопожатные ультраправые не только сидят за столом переговоров, но также задают тон всей политике в стране.