Кабинет Рютте рухнул под волной миграции: что ждет Нидерланды?

Один из европейских старожилов премьер-министр Нидерландов Марк Рютте объявил, что его коалиционное правительство уходит в отставку — стороны не смогли договориться по миграционному вопросу. Тринадцатилетнее правление политика подошло к концу. Что сломило этого ветерана нидерландской политики?

Рютте также объявил, что уйдет из политики после всеобщих выборов, назначенных на ноябрь этого года. «Это крайне прискорбная политическая реальность. Как только после выборов к власти придет новое правительство, заниматься политикой я больше не намерен», — сказал он журналистам. Для политика нынешний срок — четвертый с 2010 года. Такое долголетие необычно для нидерландской и в целом европейской политики. Премьер добавил, что его решение продиктовано личными обстоятельствами, которые «не зависят от событий последних нескольких недель».

Именно тогда в коалиции разразился скандал из-за переполненных центров по приему мигрантов. Правящая коалиция была сформирована в январе 2022 года. В нее входила возглавляемая премьером «Народная партия за свободу и демократию» (VVD), «Демократы 66», «Христианско-демократический призыв» и «Христианский союз». VVD пыталась ограничить приток беженцев в страну. Нидерланды во время войны стала одним из центров убежища для украинцев в Европе. В прошлом году количество заявлений выросло более чем на треть до 47 тысяч. В этом году их ожидается около 70 тысяч.

По данным правительства Нидерландов, количество заявлений выросло более чем на треть до 47 тысяч. Из них 21 000 человек прибыли из-за пределов Европейского союза. В целом в 2022 году в Нидерланды иммигрировало более 400 тыс , что больше, чем годом ранее. В этом году ожидается около 70 000 заявлений на предоставление убежища. Наплыв мигрантов приводит к увеличению нагрузки на жилье: уже сейчас его нехватку испытывают более чем 17 миллионов человек в стране. Ситуация становится взрывоопасной.

Правящая партия хотела создать двухуровневую систему для лиц, подающих на убежище. Тем, кто подвергается риску преследования, предоставляется больше прав, чем тем, кто покинул зону боевых действий. Также VVD планировала ограничить воссоединение семей, в том числе для просителей убежища. Против этого яростно возражал «Христианский союз», который был «не готов разбивать семьи». По данным DutchNews, министры проводили консультации, чтобы попытаться найти способы уменьшить давление на систему предоставления убежища. Однако Рютте поднял ставки и высказал ультиматум: он уйдет, если соглашение не будет достигнуто до летних каникул. 

Премьер объяснил, что у партнеров по коалиции «очень разные взгляды на миграционную политику». Премьер назвал эти разногласия «непримиримыми». После долгих споров стороны не нашли компромиссного решения. Ситуация вышла из-под контроля — и младшие партнеры по коалиции перешли в оппозицию, протестуя против действий VVD. Оппозиция внесла в парламент проект постановления о вотуме недоверия правительству. Для отставки премьера необходимо было, чтобы к требованиям трех оппозиционных партий присоединилась любая из развалившейся коалиции.

Нельзя сказать, что Рютте не пытался подготовиться к этому кризису. Нидерландский премьер поддерживал европейские усилия по ограничению миграции. Например, он посетил Тунис с итальянской коллегой Мелони и Урсулой фон дер Ляйен. В совместном заявлении политики отметили, что ЕС предоставит Тунису 100 миллионов евро на «пограничный контроль», поисково-спасательные работы и борьбу с контрабандой. Но таких мер оказывается недостаточно, когда экономический кризис и война в Украине бросают вызов европейскому спокойствию.

Правление «тефлонового» премьера, как называли Рютте журналисты, подошло к концу. Рютте считают одним из главных союзников Украины среди западных лидеров. Именно в Нидерландах проходил суд по делу о сбитом пассажирском лайнере MH17. Большинство погибших в самолете людей были гражданами Нидерландов. Суд признал виновными в ракетном ударе по самолету нескольких граждан России и Украины. Также следствие установило, что российские власти помогали военным так называемой ДНР с подготовкой и координировали военные действия сепаратистов.

Тема миграции оказалась неразрешимой проблемой для многих европейских политических партий. В то же время она подпитывает популярность националистических и крайне правых движений по всему континенту. Правозащитники резко критикуют то, какую позицию занимают правительства по отношению к беженцам. И Нидерланды выступают намного жестче многих европейских стран, а условия содержания мигрантов бывают крайне плохими. Развал коалиции, которая хотела исправить ситуацию, — плохой знак. С ростом влияния радикалов миграционная проблема в Европе может лишь усугубиться.

Уже в июне крайне правая испанская партия Vox показала лучшие результаты на региональных выборах, чем ожидалось. Осенью прошлого года партия «Шведские демократы», близкая к неонацистам, набрала 20,5% голосов в Швеции, став второй по величине партией в парламенте. Во Франции Марин Ле Пен вышла во второй тур президентских выборов, а ее правая партия показала лучший результат на парламентских выборах за десятилетия. В Италии победила крайне правая коалиция во главе с Джорджей Мелони, из-за чего европейские политики боялись серьезных последствий для всего ЕС.

Эксперты считают отставку Рютте знаком политических перемен в Европе. Коалиционное правительство оказалось под давлением в вопросах миграции из-за подъема крайне правых партий. Естественное недовольство наплывом беженцев привело к повышению популярности Партии свободы (PVV) во главе с Гертом Вилдерсом. PVV на волне миграционного кризиса может заработать дополнительные политические очки в предвыборной кампании. Журналисты иронизировали, что Рютте — это «облегченный вариант Вилдерса». Но теперь дорога для того открыта.

Тема миграции оказалась неразрешимой проблемой для многих европейских политических партий. В то же время она подпитывает популярность националистических и крайне правых движений по всему континенту. Правозащитники резко критикуют то, какую позицию занимают правительства по отношению к беженцам. И Нидерланды выступают намного жестче многих европейских стран, а условия содержания мигрантов бывают крайне плохими. Развал коалиции, которая хотела исправить ситуацию, — плохой знак. С ростом влияния радикалов миграционная проблема в Европе может лишь усугубиться.

Нидерландские газеты ожидаемо называют отставку Рютте «концом эпохи». Страна слишком привыкла к политику, чтобы без сожаления прощаться с премьером. За это его и критикуют: кабинеты Рютте не раз оказывались в центре громких скандалов, то громадный опыт премьера всегда позволял ему выходить из этих кризисов достойно и вновь завоевывать доверие избирателей. Поэтому VVD сегодня начинает переход через пустыню без своего Моисея: часто партии сильно проигрывают на выборах после ухода своего лидера-премьера. Десятилетие спокойствия в нидерландской политике закончилось, начинается действительно новая эпоха.