Визит из Поднебесной: зачем Си Цзиньпин прибыл в Европу?

6 мая 2024 года председатель КНР Си Цзиньпин прибыл с первым за пять лет визитом в Европу. Он хотел посетить Францию, Сербию и Венгрию. Зачем китайский лидер летал в Европу, почему выбрал именно эти страны для визита, и чего надеялся добиться?

В прошлый раз Си Цзиньпин посетил Европу в 2019 году, когда он прилетел с визитом в Италию. Тогда ему устроили пышный прием с экскурсиями по достопримечательностям Рима и ужинами под песни оперной звезды Андреа Бочелли. Кроме того, именно тогда Италия объявила о присоединении к экономической инициативе Китая «Один пояс и один путь».

Сейчас же Си Цзиньпин прибыл в совершенно другую Европу, находящуюся в тесном союзе с США и настроенную настороженно по отношению к Китаю из-за торговых противоречий и его близкого сотрудничества с Россией, устроившей войну с Украиной, которая грозит перекинуться на ближайшие европейские страны.

Еще в марте этого года Италия, единственная страна из «Большой семерки», участвовавшая в «Одном поясе и одном пути», объявила о выходе из китайского проекта. И незадолго до визита главы КНР Евросоюз начал расследования в отношении китайских ветряных турбин и закупок медицинского оборудования, а также провел обыски в офисах китайского производителя оборудования для безопасности в рамках расследования о субсидиях. Также в Германии и Великобритании арестовали как минимум шесть человек по обвинению в шпионаже в пользу Китая.

Поэтому визит Си Цзиньпина в Европу начался в откровенно конфронтационной обстановке. В этой ситуации, по словам заместителя директора Глобального китайского центра Атлантического совета Мэтта Герасима, перед китайским лидером стоят три основные задачи: «восстановить отношения с европейскими странами, пострадавшие из-за поддержки КНР России в войне с Украиной, ослабить экономические меры ЕС, направленные против Китая, а также продемонстрировать крепкие связи с партнерами в Европе – Сербией и Венгрией».

В рамках первой и второй задачи Си Цзиньпин начал свой визит с Франции, приземлившись в Париже 6 мая, где он провел переговоры с президентом Эмманюэлем Макроном и председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен.

В прошлом французский лидер неоднократно говорил о необходимости «стратегической автономии» Европы, в том числе от США, в чем получал поддержку Китая. Однако сейчас Макрон выступает за более жесткую политику в отношении КНР из-за притока дешевых китайских электромобилей на рынок Европы, что угрожает интересам европейских компаний. Кроме того, он стал одним из главных «ястребов» среди лидеров стран ЕС, активно поддерживая Украину против России и даже выступая за возможную отправку туда французских войск.

В то же время это не означает, что Макрон неспособен прагматично договориться с Си Цзиньпином по интересующим его вопросам, особенно после того, как китайские власти в ответ на недружественные действия со стороны Франции угрожали ввести пошлины на коньяк, что стало бы серьезным ударом для французских алкогольных компаний. Фактически это и произошло на переговорах между лидерами двух стран.

Как и ожидалось, главными темами переговоров стали торговые вопросы и российско-украинская война. Что касается первых, то Макрон поблагодарил Си Цзиньпина за «открытость насчет временных мер, введенных в отношении французского коньяка». Речь об антидемпинговом расследовании, которое в этом году начал Китай против французского коньяка и других европейских бренди.

Французский дипломат сообщил AP, что в ходе переговоров председатель КНР согласился не вводить пошлины против французского коньяка до завершения дальнейшего расследования. Франция надеется и дальше экспортировать свою алкогольную продукцию и косметику на китайский рынок, и согласие Си Цзиньпина говорит о том, что она сможет это делать, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.

Что касается украинского вопроса, то и здесь сторонам удалось добиться определенного прогресса. Выступая вместе с Си Цзиньпином после переговоров, Макрон заявил, что Франция надеется, что китайское влияние на Москву поможет подтолкнуть Россию к прекращению войны с Украиной. «Мы приветствуем обязательства китайских властей воздерживаться от продажи любого оружия или помощи» РФ и «строго контролировать» продажу ей товаров двойного назначения, которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях, заявил французский президент.

Со своей стороны глава КНР сказал, что поддерживает предложение Франции о перемирии во время Летних Олимпийских игр, которые пройдут в Париже с 26 июля по 11 августа этого года. Он также заявил о поддержке проведения международной мирной конференции, в которой бы участвовали представители России и Украины. В то же время Китай, судя по всему, равнодушно относится к мирной конференции, организованной Швейцарией, которая состоится 16 июня, поскольку РФ туда не пригласили.

Французские источники сообщили Reuters, что Си Цзиньпин на переговорах ясно дал понять, что Пекин не собирается поставлять Москве оружие и готов рассмотреть вопрос о товарах двойного назначения, поставки которых позволяют России продолжать военные действия. Дипломаты же надеются, что поддержка Си Цзиньпином предложения Макрона говорит о том, что он сможет использовать свое влияние на Россию, чтобы убедить президента Владимира Путина заключить перемирие с Украиной, когда он прилетит с визитом в Китай в конце мая. Они рассчитывают, что это короткое перемирие откроет путь для дальнейших дипломатических переговоров о завершении войны.

Макрон может быть доволен результатами переговоров с Си Цзиньпином, поскольку ему удалось добиться определенного прогресса по всем интересующим его вопросам. Однако то же самое, судя по всему, нельзя сказать об Урсуле дер Ляйен, которая по результатам встречи с китайским лидером сказала, что «чтобы торговля была справедливой, доступ к обоим рынкам (европейскому и китайскому) должен быть взаимным». «Наш рынок был и остается открытым для честной конкуренции и инвестиций, но это не будет полезно для Европы, если навредит нашей безопасности и сделает нас уязвимыми».

Глава Еврокомиссии добавила, что Европа «не откажется от принятия жестких решений, необходимых для защиты ее экономики и безопасности». Судя по всему, Евросоюз не собирается прекращать свой торговый конфликт с КНР и намерен вводить дальнейшие меры, чтобы помешать проникновению дешевых китайских товаров на свой рынок.

В то же время с третьей задачей своего визита у Си Цзиньпина не должно быть никаких проблем. Во многом Франция, Сербия и Венгрия были выбраны им для визита потому, что все эти страны заинтересованы в большей самостоятельности от США, даже если Макрон сейчас задвинул эти амбиции на задний план, рассматривают Пекин как противовес Вашингтону и стремятся развивать с ним экономические связи. И визит в Сербию, куда китайский лидер прилетит 7 мая, и в Венгрию поможет ему показать, что несмотря на конфликт с Брюсселем, в Европе все еще есть страны, готовые сотрудничать с КНР.

Для Сербии Китай является вторым по величине торговым партнером, а авторитарный премьер Венгрии Виктор Орбан привлек в страну огромные китайские инвестиции, а также использовал статус своего государства как члена Евросоюза для того, чтобы ослабить критику КНР в Европе. Кроме того, момент для визита Си Цзиньпина был выбран крайне удачно, поскольку в июле этого года Орбан на полгода станет председателем Совета ЕС (Совета министров международной организации) и сможет повлиять на политику Европы в положительную для Китая сторону. Более того, венгерский премьер еще и является одним из главных союзников Дональда Трампа, который может стать президентом США после ноябрьских выборов. Поэтому встречу Си Цзиньпина с ним можно рассматривать как подготовку КНР к возможному возвращению Трампа, в прошлом развязавшего с Китаем «торговую войну», чтобы избежать повторения прошлых ошибок.

В целом же в ходе своего визита в Европу Си Цзиньпину, несмотря на определенные дипломатические успехи, пока не удалось добиться смягчения своего торгового конфликта с Евросоюзом. В то же время в дальнейшем он может заручиться поддержкой Орбана как будущего председателя Совета ЕС и просто подождать, пока политика Европы сменится на более благоприятную. Ждать в Китае определенно умеют.