От обеспечения ВСУ до восстановления области: как обогащаются на госзаказах во время войны

Среди тысяч разрушенных объектов в регионе лишь несколько отремонтируют за счет средств Фонда ликвидации последствий  вооруженной  агрессии. Сотни  миллионов  гривен могут  перейти в руки ряда  фирм, вовлеченных  в растрату  полумиллиарда  в 2022 году на закупках бронежилетов  для Министерства  обороны.

В то время  как  волонтеры  и обычные  украинцы  собирают  средства  на помощь  армии, приближенные  к власти  люди без стеснения  и под  прикрытием  собственного  благотворительного  фонда  бесстыдно  обогащаются  на войне. Роскошные  квартиры  в столичных  Новопечерских  Липках, автомобили  Mercedes  премиум-класса, усадьба  стоимостью  в миллион  долларов  в «царском  селе» Козин под  Киевом, офисный  центр во Львове стоимостью  полтора  миллиона  долларов, мотель, карьер  – все это  приобретено  в течение  года  одной  семьей. И основные  контракты  на восстановление  региона  могут  передать  именно  им.

Как восстановят

Это  просто… нет слов. Родители  все-таки надеялись, что  на этой  встрече  им  объявят  о решении  демонтажа  разрушенного  и начале  строительства  новой  школы  для детей. Но нет: встреча  для галочки, чтобы  показать, что  провели, – разочарованно  заявила представитель  родительского  комитета  школы  №25 Леся Шиманская.

Обсуждение  в муниципальном  совете  было  организовано  после  обращения  родителей  в суд о недопущении  демонтажа  здания  при отсутствии  плана  восстановления  школы  и строительства  нового корпуса. Разрушенный  в марте  2022 года  в центре Житомира лицей, по мнению  мэра  города, является  не только  символом российской  агрессии.

– Фактически  это  объект, на который  мы  можем привезти спонсора или  правительственную  делегацию… и это  помогает  собирать  средства, – заявил  в интервью  Сергей  Сухомлин.

Однако  результатом многочисленных  визитов  международных  делегаций  пока  остаются  только  намерения  и меморандумы. Объявленной  грантовой  и международной  поддержки  за полтора  года  так и не поступило. В то же время  мэр  Житомира все чаще  называет  все более  высокую  стоимость  работ: в апреле  2022 года  это  около  200 миллионов  гривен, а в сентябре  того же года  – уже 400 миллионов.

Хотя  это  единственная  полностью  разрушенная  школа, по данным  saveschools.in.ua, в регионе  по результатам обстрелов  Россией  пострадали  126 учебных  заведений. На август  2023 года  в области  в целом  насчитывается  около  5 тысяч  поврежденных  и разрушенных  объектов. В половине  из  них уже провели ремонт за счет  средств  государственного  и местных  бюджетов. Но ни  одной  капитальной  реконструкции, кроме  детского  сада  в Овруче, так и не произошло.

Для таких объектов  должны  были  идти  средства  Фонда  ликвидации  последствий  вооруженной  агрессии. Порядок предусматривал  направление  проектов  от местных  громад к ОВА с последующим  рассмотрением  их  на заседании  при Министерстве  восстановления. Для большей  прозрачности  документы  также  должны  быть  загружены  на платформу DREAM с использованием  методики приоритетов, разработанной  Коалицией  общественных  организаций  RISE Ukraine.

– Любой  город или  поселок, министерство  или  область могут  подать проектное  заявление  в соответствии  с понятной  процедурой  и получить финансирование, если  проект соответствует  приоритетам. При этом  восстановление  критической  инфраструктуры  и базовых  услуг в наиболее  пострадавших  общинах остается  приоритетом, гарантируя  их  нормальное  функционирование,  – заверял  Вице-премьер-министр  по восстановлению  Украины  Александр  Кубраков.

Однако  школа № 25 в Житомире отсутствует  среди  поданных  заявок. Вместо  этого  в список попали 16 предложений  по реконструкции  или  строительству  от Житомирской  ОВА и пять  по разработке  проектной  документации. Декларируя  «восстановление  критической  инфраструктуры  и базовых  услуг в наиболее  пострадавших  общинах», включили бассейн  и стадион  «Полесье» в Житомире, бассейн  в Бердичеве, стадионы  в Овруче и Олевске.

После  многочисленных  публикаций  о необоснованности  подобных  расходов  во время  войны, тендер на реконструкцию  центрального стадиона  на 70 миллионов  с завышенной  сметой  все же отменили. В итоге  правительству  было  передано всего  пять  объектов: 70 миллионов  гривен на реконструкцию  Коростенской  городской  школы  № 2; 60 миллионов  гривен на капитальный  ремонт Кирдановской  школы  Овруцкой  городской  рады; 1 миллион  365 тысяч  356 гривен на разработку  проектной  документации  «Строительство  общежития  по адресу: шоссе  Бердичевское, 3, с. Заричаны, Житомирский  район»; 400 миллионов  гривен на реконструкцию  Областной  клинической  больницы  им. О. Ф. Гербачевского  и 300 миллионов  гривен на реконструкцию  Житомирской  областной  детской  клинической  больницы.

Обе областные  больницы  были  включены  в амбициозную  президентскую  программу  «Большое  строительство». В январе  2022 года  председатель  Житомирской  областной  администрации  утвердил  проектную  документацию  на сумму  почти  1,5 миллиарда  гривен. За разработку  только  проектов  ООО «Строительный  альянс Монтажпроект» планировалось  выплатить  17 миллионов  и 6 миллионов  гривен соответственно.

В феврале  2022 года  были  объявлены  тендеры  с рекордными  суммами. Несмотря  на отмену  торгов  по областной  детской  больнице  из-за выявленных  нарушений, по областной  больнице  даже  определили  победителя  на реконструкцию  корпуса  №1. Лучшей  оценили  предложение  ООО «Перспектива Мисто  Буд» на сумму  512,6 миллиона  гривен, что  на 2 миллиона  меньше, чем  предложила  автору проекта  реконструкции  – «Строительный  альянс Монтажпроект». Между  этими  участниками  так тесные  связи, что  одна компания  закупает  строительные  материалы  у другой  на бюджетные  средства.

Восстановление  под  львовские  пустышки

После  отмены  ограничений  на капитальные  расходы, Департамент Житомирской  областной  администрации  вернулся  к масштабным  планам. В июле  2023 года  начались  новые  закупки на средства  Фонда  ликвидации  последствий  вооруженной  агрессии  теми же подрядчиками.

На корректировку  проектной  документации  по  реконструкции  областной  детской  больницы  и областной  клинической  больницы  им. А. Ф. Гербачевского  запланировано  выплатить  более  14,454 миллионов  гривен. Открытых  торгов  не проводилось, и победителем  вновь  было  признано ООО «Будивельний  альянс Монтажпроект» из-за наличия  авторского  права на ранее  разработанные  проекты.

Следовательно, с высокой  вероятностью  стоимость  работ  еще  больше  увеличится, и на торги вновь  подадут  заявки обе  компании. Тем более, что  с «дружественным» для проектной  фирмы  ООО «Перспектива Мисто  Буд» уже заключены  целых  четыре  (!!!) соглашения  о ремонте областной  больницы: на ремонт корпуса  №2 – на сумму  67,2 миллиона  гривен, корпуса  №3 – 43,9 миллиона  гривен, корпуса  №4 – 23,5 миллиона  гривен и корпуса  №5 – 17,2 миллиона  гривен. Остается  дождаться  публикации  нового объявления  по ранее  отмененному  корпусу №1.

Отдельно  стоит  упомянуть  о качестве  выполнения  работ  подрядчиком. Из-за ненадлежащей  обустройки  общественных  мест  в районе Маликова депутаты  внесли ООО «Перспектива Мисто  Буд» в черный  список. Из  бюджета  было  перечислено  более  4 миллионов  гривен, но для завершения  работ  наняли другого исполнителя.

Та же история  произошла  несколько  лет назад с уплаченными  30 миллионами  гривен «Ви.Ай.Пи. Будивельной  компанией», которая  оставила рассыпанными  тротуары  центра города. Обе фирмы  связаны  между  собой, как  и целый  ряд других, и были  созданы  специально  для участия  в тендерах семьей  Гринкевич.

Сюда  также  относится  и упомянутое  ранее  ООО «Будивельный  альянс Монтажпроект». Общество  возглавляет  львовчанин  Роман Гринкевич, который  участвовал  в выборах  в Житомирской  области  как  кандидат от партии  «Слуга народа». Глава Житомирской  областной  администрации  не упускает  молодого руководителя  из  виду и хвалит  за проделанную  работу  при реконструкции  областного  бассейна  «Авангард».

В данный  момент ведется  расследование  относительно  возможных  хищений  при реконструкции  литературно-мемориального  музея  Леси  Украинки. До празднования  юбилейной  150-летней годовщины  поэтессы, ООО «Будивельный  альянс Монтажпроект» не выполнило  реставрационных  работ. Заведение  осталось в запущенном  состоянии. Потолок  и стены  в трещинах, в окнах  и дверях щели, и неизвестно, куда  исчезли  уплаченные  1,8 миллиона  гривен.

Рукоплеская  Романом Гринкевичем, восхваляли  руководимую  им  организацию  также  во время  осмотра  реконструкции  еще  одного музея  – магистрата  в городе Житомир, где  планировалось  разместить  экспозицию  музея  природы  и скелета мамонта. Глава Житомирской  ОГА Виталий  Бунечко  даже  вручил  ему  благодарственное  письмо во время  открытия  объекта, подчеркнув, что  отремонтированный  объект  национального  значения  войдет  в историю  30-летия празднования  Независимости  Украины.

Однако результатом выполненных работ стало невозможность эксплуатации помещений сооружения, в которых температуру не удавалось поднять выше 2 градусов тепла, при норме в 18-23 градуса.

Также было возбуждено уголовное дело в отношении присвоения бюджетных средств на ремонт музыкальной школы в Черняхове. И снова фигурантом расследования является то же ООО «Будивельный альянс Монтажпроект».

При этом с 2020 года ООО «Перспектива Мисто буд» выигрывало тендеры и выполняло подряды без действующей лицензии на строительные работы. Она была аннулирована в результате проверки и компания до сих пор ведет судебное разбирательство с Держбудинспекцией для ее восстановления.

Одновременно с печатью «Перспектива Мисто буд», также как и печатью ООО «Будивельный альянс Монтажпроект», а также еще десятка других фирм, правоохранительные органы изъяли во время обысков по улице Левандовская, 12, во Львове. Офис служил конвертационным центром между разными фирмами и десятками физических лиц для перевода бюджетных средств в наличные.

Игорь Гринкевич, отец Романа Гринкевича, управляя фирмой-подрядчиком, уже в 2016 году оказался на скамье подсудимых. Его привлекали по делу о растрате бюджетных средств на реконструкцию в 2008 году Вирменского собора во Львове. Однак по решению судьи Олега Юркова уголовное дело вернули на дополнительное расследование, так как следствие «проведено неполно». Поэтому в тендерах, вместо главы семьи, участвуют структуры, зарегистрированные на сына, жену Светлану Гринкевич и дочь Ольгу Швед (по фамилии Гринкевич до замужества).

Обогащение  на военных

Сразу  после  полномасштабного  вторжения  дела  в семье  Гринкевич  резко  пошли  вверх. Их  успех  был  настолько  велик, что  за последний  период  они  смогли  позволить себе активно приобретать  недвижимость  и действующие  бизнесы. Зимой  2023 года  Светлана  Гринкевич  вместе  с дочерью  стали совладельцами  песчаного  карьера  за пределами  Львова. Каждой  из  них принадлежит  треть  акций  ЧАО «Карьероуправление» в поселке  Зелёв, обладающего  действующим  разрешением  Львовской  областной  администрации  на добычу  песка  на десятках гектаров. Учитывая, что  за аналогичное  специальное  разрешение  на участок  в 5 гектаров  на недавнем  аукционе  заплатили 20 миллионов  гривен, приобретенный  Гринкевичами  карьер  обходится  в десятки миллионов  гривен.

Через месяц, в марте  2023 года, Светлана  Гринкевич  покупает  мотельный  комплекс «Катерина», расположенный  на обходной  дороге в 500 метрах от стадиона  «Арена-Львов».

В дополнение  к гостиничным  номерам, комплекс включает  в себя  бар, сауну, собственную  парковку  и ресторан, который  уже год принадлежит  заведению  Savor, владельцем  которого  является  ее  дочь. Для этого  еще  в декабре  2021 года  Ольга Швед создала  ООО «Сейве» с регистрацией  по адресу отеля. Кроме  того, дочь  и мать в апреле  2022 года  создали  отдельную  транспортную  компанию  «Альянс Имекс  Транс» с уставным  капиталом  в 2 миллиона  гривен и приобрели  5 новых  грузовиков.

Откуда  в разгар  войны  появились такие  огромные  суммы? Как  удалось обогатиться  владельцам  строительного  бизнеса, когда  тендеры  отменялись  и финансирование  всех  проектов  было  приостановлено? Ответ  можно  найти в судебном  реестре. Из  определений  можно  узнать  о начале  расследования  в отношении  масштабных  хищений  бюджетных  средств  при поставке  товаров  для нужд  Вооруженных  сил Украины.

ООО «Перспектива «Мисто  буд», которое  ранее  никогда  не поставляло бронежилеты  и шлемы, получает  предоплату  от Министерства  обороны  в сумме  более  500 миллионов  гривен. Вместо  закупки жизненно  необходимой  защиты  для бойцов, десятки миллионов  из  бюджета  были  переведены  с казначейского  счета  на другие  счета  для оплаты  строительных  материалов  и предоставления  финансовой  помощи. Расследование  установило, что  средства, перечисленные  Министерством, также  были  использованы  для приобретения  офисного  центра во Львове по адресу ул. Героев  УПА, 72 фирмой  «Будивельный  альянс Монтажпроект».

Благотворительный  фонд «Хоуп.ЮА» также  подвергся  уголовному  расследованию  по закупкам для вооруженных  сил. Его основателями  в марте  2022 года  также  являются  Светлана  Гринкевич, Игорь  Гринкевич  и их  сын  Роман, который  также  является  директором фонда.

Благодаря  международным  благотворителям через фонд была  предоставлена  помощь  на сумму  более  277 миллионов  гривен. Однако  по финансовому  отчету  БФ «Хоуп.ЮА» по результатам прошлого  года  поступления  и расходы  составили  всего  около  4 миллионов  гривен. Возникает  вопрос: куда  девалась  разница  в более  чем  270 миллионов, включая  переданные  фондом 3 315 бронежилетов  и 3 600 шлемов? Довольно  странным  совпадением  является  то, что  в марте  2022 года  ООО «Перспектива «Мисто  буд» взяло на себя  обязательства  поставки Министерству  обороны  3 840 бронежилетов  и 3 500 шлемов  на сумму  104 132,2 тысячи  гривен. Директор и владелец  поставщика  Петро Кручинин  также  фигурирует  среди  учредителей  фонда, а его жена  является  операционным  директором.

В комментарии  Оксана Кручинина  заверяла  о полной  прозрачности  отчетности  фонда.
– В отчете  мы  показывали  расходы, которые  были  оплачены  с расчетного  счета… Мой  муж несколько  месяцев  работал  грузчиком. Если  у вас есть  вопросы, звоните  ему  напрямую, – сообщила  операционный  директор ФБ «Хелп.ЮА».

Госпожа  Кручинина  отказалась  сообщить  номер телефона своего  мужа. Согласно  общедоступным  контактным  данным, связаться  с ним не удалось. Тем временем  ООО «Перспектива «Мисто  буд» заключило дополнительные  контракты  на поставку 46 тысяч  бронежилетов  и 4 тысячи  шлемов  на сумму  1 миллиард  160 миллионов  гривен.

Департамент военной  контрразведки  СБ Украины  установил, что  закупки Министерства  обороны  проводились совместно  с коммерческими  структурами по завышенным  ценам. Служба  безопасности  Украины  предъявила  заявление  о начале  расследования  с обоснованием  тем, что  согласно  спецификации  страны-производителя  военного  снаряжения  является  Китай. Эти  средства  поставки в Украину  осуществляет  ООО «РА.ДА» по 220 долларов  США (8,4 тысячи  гривен) за бронежилет и 85 долларов  США (3,3 тысячи  гривен) за шлем. В соглашениях  между  ООО «Перспектива «Мисто  буд» и Минобороны  стоимость  средств  защиты  составляет  соответственно  от 18,8 до 21,2 тысяч  гривен и 6,2 – 6,4 тысяч  гривен. То есть  цена  завышена  в два раза. Учитывая  сумму  контракта, Министерство  обороны  переплатило более  полумиллиарда!

Но и этого  оказалось мало. В апреле  2022 года  военное  ведомство  заключило контракт с житомирской  ООО «Будивельна  компания  «Ситиград» на поставку 20 тысяч  бронежилетов  и 20 тысяч  шлемов  по таким же ценам  и спецификации  на общую  сумму  509 миллионов  170 тысяч  гривен, половина которой  также  представляет  собой  переплату средств  Минобороны. Снова  мы  находим непосредственную  связь  с Гринкевичами: владелец  «Ситиград» Владимир Вдовьяк  ранее  руководил  ООО «Львовским  строительным  холдингом», одним из  сооснователей  которого  был  Игорь  Гринкевич. Как  директор, он подделал  акты  выполненных  ремонтных  работ  для оплаты  Управлением  капитального  строительства  Львовской  ОДА. В 2019 году его признали виновным  в совершении  преступления, но освободили  от наказания  по истечении  срока  давности. Неведомо, какими  критериями  руководствовался  Департамент государственных  закупок Министерства  обороны, выбирая  таких поставщиков  и заключая  сделки  с невероятными  переплатами.

К тому же начиная  с 9 марта  2022 года  предварительные  переговоры  по обеспечению  нужд  Вооруженных  Сил Украины  от имени  Министерства  обороны  поручили  львовской  ГО «Европейская  альтернатива». Ее  основателем  и руководителем  также  является  Светлана  Гринкевич. В июне  2023 года  суд вынес  постановление  о предоставлении  доступа  к документам, по которым  общественная  организация  с начала полномасштабного  вторжения  ввозила и передавала гуманитарную  помощь.

Обогащение  на крови?

После  утечки  документов  о завышенных  ценах  на продовольствие  для военных, были  уволены  директор департамента  закупок Минобороны  Богдан Хмельницкий  и заместитель  министра  обороны  Вячеслав  Шаповалов. Позже  СБУ сообщила, что  чиновники причастны  к растрате  бюджетных  средств  на закупках бронежилетов  и зимней  формы  для подразделений  ВСУ. Ущерб государственному  бюджету Украины  оценили  в более  чем  1 миллиард  гривен.

По объявлению  Министерства  обороны  о переходе  на открытые  закупки, ведомство  продолжало  использовать  услуги временных  поставщиков. Среди  них значилось ранее  неизвестное  ТОВ «ВТ Девелопмент» из  Житомира. До апреля  2023 года  её  контракты  на поставки продовольствия  для армии  составили  1,7 миллиарда  гривен. Поставки осуществлялись  в Одесской  области, но компания  не имела  ни  одного собственного  помещения  ни  в Житомире, ни  в Одессе. Однак у неё  было  два офисно-торговых  помещения  во Львове и приобретенные  в апреле  Toyota  Camry  и элитный  внедорожник  Highlander. Единственной  владелицей  «ВТ Девелопмент» в это  время  была  Ольга Швед. Вероятно, наличие  элитных  автомобилей  было  наиболее  необходимо  поставщику  продовольствия  для военных.

Однако на объявленные  Минобороны  открытые  торги компания  почему-то не явилась. Для этого  было  использовано  ещё  одно новосозданное  ТОВ «Трейд  лайнс  ритейл». Светлане  Гринкевич  и её  дочерям  Ольге  принадлежали  по 50% долей  в компании…

В итоге  компания  стала третьей  по величине  выигранного  контракта. Уменьшив  цену  на 0,5 миллиарда  гривен, она  будет  поставлять продукты  питания  на сумму  1,51 миллиарда  гривен для военных  на Львовщине  и Винничине. Интересно, что  перед самими торгами фирму  продали житомирянину Владимиру Тимкову, который  прописан  в общежитии  ПТУ №15. Для него  в областной  налоговой  сделали  персональную  встречу. Однако  не спросили о происхождении  2 миллионов  гривен на покупку компании, а порекомендовали, как  проводить операции  с признаками рискованности.

Похоже, что  встреча  с новым  владельцем  не понравилась, потому что  через месяц  компания  изменила  регистрацию  и переехала  в село Строинцы  Винницкого  района. Туда  же эмигрировал  главный  разработчик  проектов  для восстановления  Житомирской  области  – ООО «Перспектива Мисто  Буд».

Более  того, директор «ВТ Девелопмент» Владимир Болдарев  работает  в штате ООО «Трейд  лайнс  ритейл» обычным  менеджером по продажам. Кроме  того, счета  компании  переводят  средства  в сумме  сотен  тысяч  гривен основателям  фонда  «Хелп.ЮА». Возможно, контролирующие  органы  должны  обратить  внимание  на такие  совпадения. Подобное  произошло  во время  тендера на строительство  многоквартирного  дома в Черкассах. Управление  капитального  строительства  Министерства  обороны  выбрало  ООО «Перспектива Мисто  Буд» победителем  торгов  и было  готово заключить договор  на 116 млн гривен. Проверка  Государственной  аудиторской  службы  и НАЗК ничего  не обнаружила. Однако  Департамент по предотвращению  и выявлению  коррупции  Минобороны  в письме  сообщил, что  организация  является  фигурантом  ряда  уголовных  дел  и должна  Министерству  обороны  100 млн гривен по контракту.

В настоящее  время  в Государственном  хозяйственном  суде Житомирской  области  рассматриваются  два иска  от Министерства  обороны. Один о взыскании  долга, пени  и процентов  с ООО «Перспектива Мисто  Буд» на сумму  более  128 млн 915 тыс. гривен, и взыскание  задолженности  с ООО «Будивельний  Альянс Монтажпроект». По оборонному заказу еще  одна контролируемая  Гринкевичами  структура должна  военным  более  80 млн гривен. Эти  средства  на счетах  могли бы  давно вернуться в государственный  бюджет, так как  еще  в августе  2022 года  на них был  наложен  арест. Однако  через месяц  после  вынесения  решения  адвокат обращается  в Печерский  суд г. Киева, и известный  судья  Сергей  Вовк принимает  решение  о снятии  арестов, мотивируя  отсутствием  выдвинутых  подозрений  по должностным  лицам.

После  начала войны  семья  Гринкевич  приобретает  элитную  недвижимость. Светлана  Гринкевич  приобретает  две  квартиры  в самом  дорогом  комплексе Киева, помимо  180-квадратной квартиры  во Львове. Стоимость  одного квадратного  метра в ЖК Новопечерские  Липки составляет  от 4 до 7 тысяч  долларов  США. В мае  2023 года  она  покупает  однокомнатную  квартиру площадью  51 квадратный  метр и трехкомнатную  площадью  123 квадратных  метра, расположенные  рядом. На недвижимостных  сайтах подобное  жилье  стоит  от 210 до 280 тысяч  долларов  США. Цена  другой  квартиры  начинается  с 550 тысяч  долларов  США. Таким образом, на приобретение  жилья  Светлана  Гринкевич  могла потратить около  1 миллиона  долларов  США.

Роман Гринкевич, у которого  вообще  не было  собственного  жилья, в этом  году смог приобрести  дом. И не где-то, а в самом  элитном  «царском» поселке  Козин. Сделку  он подписал  практически  в то же время, что  и его мать – в мае  2023 года. Приобретенный  дом  на улице Молодежной  в Козине имеет  площадь  289 квадратных  метров  и расположен  в закрытом  коттеджном  поселке  «Сосновый  бор». Стоимость  такого жилья  достигает  800 тысяч  долларов  США.

Вероятно, доступ к государственным  средствам  позволил  им  обеспечить  необходимыми  средствами  для таких приобретений. В то время  как  Минобороны  в суде пытается  вернуть перечисленные  200 миллионов  гривен. И вместо  полноценного  расследования  и приостановки  работы  со  всеми  причастными  структурами, государство  продолжает  помогать  фигурантам  уголовных  дел  осваивать  средства, выделенные  теперь  уже на восстановление  области.
Поскольку  задать  вопросы  членам семьи  Гринкевич  не удалось, редакция  готова дополнить  материал  позицией  фигурантов  расследования.

Анатолий Шалаев,

Тарас Боросовский

Это журналистское расследование было проведено и опубликовано в рамках проекта ИРРП «Поддержка журналистских расследований при финансовой поддержке International Media Support (IMS)».