«Проститься нету сил»: выведет ли Трамп США из НАТО?

Выступая в конце марта 2024 года на британском телевидении, кандидат в президенты США от Республиканской партии Дональд Трамп заявил, что при нем США останутся в НАТО. Это высказывание противоречит его прежним угрозам странам-членам Североатлантического альянса, что он позволит России атаковать их, а также давней критике НАТО.  Но почему Трамп передумал, и собирался ли он действительно вывести США из Альянса?

19 марта 2024 года Дональд Трамп в интервью со своим британским союзником, консервативным политиком Найджелом Фараджем заявил, что в случае его победы на президентских выборах в ноябре США «на 100%» останутся в составе НАТО до тех пор, пока европейские страны будут «вести себя честно».

Он добавил, что Европа должна нести «свою справедливую долю» расходов на оборону Североатлантического альянса. «Я считаю, что Соединенные Штаты оплачивали 90% расходов НАТО, а может быть и 100%. Это очень несправедливо», — сказал Трамп.

По его словам, Альянс должен относиться к Соединенным Штатам справедливо, потому что, если бы не они, то его «буквально даже не существовало бы».

Он также заявил, что европейские страны «нуждаются в НАТО» больше, чем США. «У нас есть океан между (нами и) и проблемами. У нас есть большой, красивый океан, и для них НАТО важнее», — подчеркнул Трамп, во многом повторяя аргументы американских изоляционистов, перед Второй мировой войной говоривших о том, что США не должны ввязываться в конфликты за пределами американского континента.

Экс-президент США Дональд Трамп

В то же время в ответ на вопрос, придет ли Вашингтон на помощь странам-членам Альянса в случае нападения на них, политик сказал, что придет. «Да. Но вы знаете, Соединенные Штаты должны нести свою справедливую долю расходов, а не справедливую долю всех остальных», — ответил он.

Также Трамп объяснил, что его ранние угрозы странам-членам НАТО, что он позволит России атаковать их, были лишь «способом договориться». «Почему мы должны защищать эти страны, у которых есть много денег, а Соединенные Штаты платили большую часть расходов НАТО?», — спросил он.

В феврале этого года, выступая на предвыборном мероприятии в Северной Каролине, Трамп заявил, что во время своего президентства он сказал лидерам стран-членов НАТО, что «поощрит (Россию) делать все, что она, черт возьми, захочет» с теми государствами Альянса, которые не выполняют свои финансовые обязательства перед международной организацией. «Президент одной из больших стран встал и сказал: Сэр, если мы не будем платить, и на нас нападет Россия, вы будете защищать нас?», — рассказал политик. По его словам, он не стал бы защищать тех, кто «нарушил» свои финансовые обязательства. Тем самым Трамп фактически намекнул, что не собирается соблюдать положения о коллективной обороне Североатлантического договора 1949 года.

Речь идет о статье 5, которая гласит, что если государство-член НАТО подвергнется нападению, то остальные члены организации окажут ей помощь, вплоть до применения вооруженной силы. А Трамп, судя по всему, имел в виду, что страны-члены Альянса, которые не хотят тратить на свою оборону дополнительные средства, не могут рассчитывать на помощь США в случае нападения на них.

Заявления американского политика тогда вызвали критику по всей Европе. Так, председатель Европейского совета Шарль Мишель назвал его слова «безрассудными» и сказал, что они лишь «способствуют продвижению интересов Путина». А МИД Германии заявил: «Один за всех и все за одного» — это кредо НАТО обеспечивает безопасность более чем 950 млн человек».

Председатель Европейского совета Шарль Мишель

Высказались и бывшие советники Трампа в период его первого президентского срока, заявившие, что он вполне может вывести США из Североатлантического альянса, если вернется на пост главы государства. Так, экс-советник президента по национальной безопасности Джон Болтон подчеркнул, что «НАТО окажется в реальной опасности. Я думаю, он попытается выйти оттуда».

А бывший глава аппарата Белого дома при Трампе Джон Келли заявил, что «он не видел абсолютно никакого смысла в НАТО. Он был категорически против размещения войск в Южной Корее в качестве сдерживающей силы, и в Японии».

Однако сейчас Трамп пошел наперекор своим прежним словам, и уже говорит, что США придут на помощь европейским странам, если они подвергнутся нападению, просто Европа должна нести свою «справедливую долю» расходов. Возможно, по мере приближения президентских выборов, которые пройдут в ноябре 2024 года, он решил смягчить позицию, чтобы не отпугнуть более умеренных республиканских избирателей, не желающих выхода США из НАТО.

Кроме того, несмотря на многочисленные громкие заявления и угрозы выйти из Альянса во время своего первого президентского срока, Трамп этого так и не сделал. Вероятно, на самом деле он и стремится к тому, чтобы США покинули НАТО, поскольку это серьезно ослабит их позиции на внешней арене и приведет к утрате статуса страны-гегемона. А угрозы и давление, как он сам и говорит, здесь лишь способ воздействовать на европейские страны, чтобы они тратили большие средства на свою оборону в рамках НАТО.

Более того, сами государства Европы уже повышают расходы на свою оборону. Так, в НАТО ожидают, что по итогам 2024 года рекордное число стран-членов организации будут тратить 2% от ВВП на оборону – 18 из 32. Для сравнения, в 2014 году подобные расходы несли лишь три государства-члена Альянса.

Само собой, Трамп в своих выступлениях часто записывает это повышение расходов на оборону на свой счет, однако главной причиной для него стала российско-украинская война и конфликт с Москвой. И пока противостояние с Путиным будет продолжаться, страны-члены НАТО, скорее всего, продолжат увеличивать траты на оборону вне зависимости от того, кто будет находиться в кресле президента США.

Кроме того, даже если Трамп действительно победит на выборах и захочет вывести Соединенные штаты из Альянса, то он вряд ли сможет этого добиться. Дело в том, что в декабре 2023 года американский Конгресс одобрил закон, который запрещает президенту принимать решение о выводе США из НАТО без одобрения Сената или акта самого Конгресса. Причем этот закон был подготовлен представителями обеих американских партий – республиканцев и демократов, что означает, что Трамп при всем желании вряд ли добьется одобрения Конгресса на выход страны из Североатлантического альянса, даже со стороны членов своей собственной партии.

Американские солдаты в Румынии, 31 марта 2023 года

Однако подобная риторика Трампа, даже если он не станет выводить США из НАТО, может привести к тому, что европейские страны все больше станут задумываться о собственной безопасности в отрыве от интересов Вашингтона. Об этом еще в прошлом году говорил президент Франции Эмманюэль Макрон, заявляющий о необходимости «стратегической автономии» для Европы, которая должна стать «третьей сверхдержавой». И если страны ЕС станут укреплять свою безопасность с опорой на собственные силы, то в будущем может возникнуть ситуация, когда уже США будут нуждаться в НАТО больше, чем Европа.