Страны Персидского залива любят климатические саммиты, но нефть еще больше
Экономика стран Персидского залива во многом зависит от экспорта углеводородов. Мировой тренд на чистую энергетику делает позицию правительств региона двусмысленной. С одной стороны, никто не собирается отказываться от ископаемого топлива, с другой — необходимо показать, что глобальная проблема климата волнует нефтяные монархии.
На 28-я климатической конференции COP28 в Дубае выступление султана Ахмед аль-Джабер вызвало международный скандал. Глава национальной нефтяной компании Adnoc, одной из крупнейших производителей нефти, заявил, что «нет никаких научных исследований», показывающих, что постепенное прекращение использования ископаемого топлива ограничит потепление до 1,5°C. По мнению аль-Джабера, отказ от природных углеводородов вернет человечество «в эпоху пещер».
Утечка документов перед конференцией показала, что делегация ОАЭ использовала полномочия организаторов мероприятия для продвижения интересов Adnoc на встречах с властями несколько стран, включая Китай и Бразилию. Компания планирует в ближайшие пять лет увеличить, а не сократить добычу углеводородов — главного источника этих выбросов. Кроме того, ОАЭ сможет остаться председателем саммита еще на год. Следующая конференция должна состояться в Восточной Европе, но все заявки от стран региона блокирует Россия. Если стороны не договорятся, то Эмираты снова возглавят мероприятие.
Кажется, что проблема климата не волнует страны Персидского залива. Жители ОАЭ оставляют кондиционеры включенными круглые сутки. В Катаре самые большие в мире беговые дорожки под открытым небом также снабжены кондиционерами. Страны этого региона находятся на засушливых землях: температура в регионе превышает 50°C. Из-за суровых условий на этой территории самое высокое потребление энергии на душу населения в мире — и оно только растет. Ожидается, что в 2010 году население этих стран достигнет 84 миллионов жителей по сравнению с 59 миллионами сейчас.
Одна из особенностей стран Персидского залива — постоянная потребность в иностранной рабочей силе, которая обеспечивает экономический рост. Чтобы совместить рост населения с выполнением климатических целей, правительствам необходимо приложить значительные усилия. Для этого нужно увеличить производство возобновляемых источников энергии в десять раз, ограничивая при этом потребление ископаемого топлива. Среду обитания придется адаптировать к более жарким температурам и более плотному расселению.
ОАЭ и Оман обязались достичь углеродной нейтральности к 2050 году, Бахрейн, Кувейт и Саудовская Аравия — к 2060 году. Катар решил не брать никаких обязательств. Обещания заманчивы, но они пока никак не вяжутся со структурой экономики этих стран, которая почти вся построена на добыче углеводородов. Добыча нефти здесь — одна из самых дешевых в мире, а благодаря государственным субсидиям цена на бензин — одна из самых низких. Электричество также субсидируется, поэтому потребители платят около 6 центов за 1 кВт/ч — по сравнению с 30 центами в Европе и 20 центами в США.
Нефть и газ — два столпа экономики региона. Они составляют 30% ВВП ОАЭ и 40% ВВП Саудовской Аравии. К 2027 году четыре компании-монополиста Saudi Aramco, Adnoc, Kuwait Petroleum и Qatar Energy планируют увеличить добычу на 21% по сравнению с 2021 годом и получить 981 миллиард долларов прибыли. У властей и жителей просто не существует никаких экономических стимулов отказываться от столь простого способа обогащения, что бы ни говорили на разных саммитах чиновники.
Еще одна причина нежелания отказываться от добычи углеводородов — взаимосвязь между нефтяной экономикой и политической стабильностью режимов. Нефтемонархии Персидского залива — Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар, Кувейт, Бахрейн и Оман — чувствуют себя уверенно, получая невероятную выгоду от продажи углеводородов. Если этот важнейший источник ренты исчезнет — режимы окажутся под угрозой и потеряют влиятельность не только в мире, но и среди населения собственных стран.
Климатический кризис бросает вызов благополучию региона — и теперь страны Персидского залива сталкиваются с экзистенциальной угрозой. Экстремальная жара рискует сделать большую часть территории непригодной для жизни к 2050 году. Неминуемые климатические изменения приведут к экономическим и социальным потрясениям, к которым страны не готовы: на протяжении десятилетий в общественном устройстве ничего не менялось и существовал негласный договор о щедром распределении нефтяных доходов в обмен на лояльность.
В итоге нефтяным монархиям придется выживать — и ради этого либо демократизировать свои режимы и позволять большему числу граждан участвовать в управлении, либо усиливать репрессии. Похоже, правительства региона все же начали задумываться о последствиях изменения климата. ОАЭ планируют производить к 2030 году 30% энергии из возобновляемых источников и атомной отрасли. В 2020 году в стране заработала первая в арабском мире коммерческая атомная электростанция. В течение следующих семи лет в этот сектор инвестируют 54 миллиарда долларов.
Другие страны также хотят выглядеть более экологичными. Саудовская Аравия планирует к 2030 году производить 50% своей электроэнергии из возобновляемых источников, Оман — 30%. Бахрейн и Катар заявили о 20%, Кувейт — 15%. Если эти обязательства будут выполнены, то к 2030 году в регионе появится дополнительно 80 гигаватт мощностей из чистых источников, что равно мощности производства всей электроэнергии в Великобритании.
Возобновляемая энергия нужна в первую очередь для опреснения, поскольку регион остро нуждается в воде. ОАЭ имеют один из самых высоких показателей потребления воды на планете: около 500 литров в день на одного жителя. Более 40% используемой воды опресняется, и к 2030 году регион планирует удвоить мощности по опреснению, используя возобновляемые источники энергии.
Пока же регион сильно отстает от мировых лидеров в производстве чистых энергетических источников: менее 1% создается в Бахрейне, Саудовской Аравии, Катаре и Омане, в ОАЭ немного больше — только 7%. Например, один из крупных экспортеров нефти Норвегия получает до 70% своей энергии из источников с низком уровнем выбросов парниковых газов.
Однако все эти усилия выглядят не столь радужно, если учитывать возрастающий экспорт углеводородов. Саудовская Аравия инвестирует в увеличение нефтедобычи: мощности возрастут с 12 миллионов баррелей в 2023 году до 13 миллионов к 2027 году. Выработка газа увеличится на 50% в ближайшие десять лет. Страны Персидского залива используют лазейку в международной статистике производимого углекислого газа: добытые нефть и газ не учитываются в выбросах парниковых газов, которые относят к странам, сжигающим эти углеводороды.
При этом продолжение экспорта нефти и газа может обернуться катастрофой для глобального климата. По мнению Международного энергетического агентства, для достижения глобальной углеродной нейтральности к 2050 году и ограничения мирового потепления до 1,5°C, проекты по добыче полезных ископаемых следует рассматривать отдельно. Никто из участников климатической дискуссии не намерен существенно сокращать добычу — и страны Персидского залива терпеливо ждут, что станут последними экспортерами углеводородов, пока остальные постепенно откажутся от собственной добычи.